海归和留学人员具有多元化的教育文化背景，是建设创新型国家的一支重要力量，这已成大家共识，但下一步如何更好地发挥他们的优势？

　　创新要依托创业

　　中国欧美同学会副会长 王辉耀

　　要建立创新型社会，全社会有创新的意识、形成创新的文化不可缺少。提创新的口号很好，但同时要注意到，创新依托创业也很重要，就是要将创新落到实处。不能重创新、轻创业，不能关起门来搞创新。

　　要创新，人才的选拔很重要，应该大量启用国际化的人才，留学人员因为眼界开阔，具有很大的优势。目前，为了吸引留学人员回国，推动留学人员创业，中央和地方政府先后出台了大量政策法规，特别是通过创建各种形式的留学人员创业园，为留学人员创新创业，提供了经济高效的发展平台。

　　但是，我们也看到，有些吸引人才归国的政策措施，是以学历或科研成果作为待遇标准，以致忽略了留学生归国创业的实际需要。建设创新型国家，不仅需要吸引大量高精尖人才回国从事教育科研，更需要鼓励大批优秀留学人员归国创业。因此，在当前海归创业形成浪潮的情况下，基于建设创新型国家的战略要求，是否可以考虑建立一个类似长江学者计划的国家级留学人员回国创业支持计划。

　　如果中国留学人员创业支持计划每年获得一定的财政支持，再加上一整套系统和权威的创业项目评估系统，每年挑选和支持数百名留学人员创业，几年下来，就能支持上千家海归企业的启动，同时也带进大量的新技术，加快推动中国的创新进程。

　　回国创新大有可为

　　加拿大加达国际商务投资集团总裁 闫长明

　　提高我们国家的创新能力，关键在于吸引领军人才和提供合适的环境。1978年到去年底各类出国留学人员总数达100多万，要建设创新型社会，这是一支重要的力量。

　　上世纪90年代初，我们回来创业，空间还没有现在这么大，那个时候很少有留创园、开发区以及一些很好的优惠政策，现在都有了。当时的优惠政策是以引进资金为主，比如当时我有一个脱硫的基础项目，既可以减少污染，又能节省煤炭。但那时大家的环保意识不强，这个技术就没有引进成功。而现在我们倡导可持续发展，同样的事情也许就会有不一样的结果。

　　现在比较重视引进人才和先进技术，逐渐培养了创新创业的良好氛围，留学人员回国创业创新大有可为。但这里也要注意一个问题，这些海归，在海外学能源、环保等，从技术上讲，他们是中国在海外的一批人才。不过这些留学生虽然学到了国外的先进技术、理念等，却缺乏资金。因此，如何让这些人才把好的技术、好的国际化理念带进来，这相对是一个更实际的问题。(赵晓霞 田媛媛)

来源《人民日报海外版》（J-07）